Главная \ Информация для граждан \ Часто задаваемые вопросы

Перечень часто задаваемых вопросов и ответы на них в области медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов, поступающих в адрес 

 ФКУ «ГБ МСЭ по Челябинской области» Минтруда России

- 1. Каков порядок направления на МСЭ?

Ответ: Направление на медико-социальную экспертизу оформляется в лечебном учреждении, в котором наблюдается гражданин, после проведения необходимых диагностических, лечебных, реабилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.
Также направить больного на освидетельствование может организация, оказывающая пенсионное обеспечение или орган социальной защиты населения, при наличии у него признаков ограничения жизнедеятельности при наличии медицинских документов, подтверждающих стойкое нарушение функций организма вследствие заболевания, последствий травм или дефектов.

- 2. При каких условиях гражданин признается инвалидом?

Ответ: Условиями признания гражданина инвалидом являются:

  • нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
  • ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);
  • необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.

Наличие одного из перечисленных условий не является основанием для признания гражданина инвалидом.

Другими словами, только лишь факт наличия того или иного заболевания не дает оснований для установления инвалидности.

- 3. Какие документы необходимы для проведения медико-социальной экспертизы?

Ответ: Для прохождения медико-социальной экспертизы необходимы следующие документы: направление на медико-социальную экспертизу, личное заявление или заявление законного представителя, документ, удостоверяющий личность.

- 4. Какой документ получает гражданин, признанный инвалидом?

Ответ: Лицу, признанному при проведении медико-социальной экспертизы инвалидом, выдается справка, подтверждающая факт установления инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации инвалида.

- 5. Я прошел освидетельствование в бюро МСЭ. Инвалидом не признан. Должны ли мне выдать документ о результатах освидетельствования?

Ответ: Лицу, не признанному инвалидом, по его желанию выдается справка о результатах освидетельствования.

- 6. В каких случаях инвалидность устанавливается бессрочно?

Ответ: Без указания срока переосвидетельствования инвалидность устанавливается в случаях:

  • не позднее 2 лет после первичного признания инвалидом гражданина, имеющего заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций и систем организма согласно Перечню (утв. постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 г. № 247);
  • не позднее 4 лет после первичного признания инвалидом в случае выявления невозможности устранения или уменьшения в ходе осуществления реабилитационных мероприятий степени ограничения жизнедеятельности гражданина, вызванного стойкими необратимыми морфологическими изменениями, дефектами и нарушениями функций органов и систем организма (за исключением указанных в Перечне состояний);
  • при первичном признании гражданина инвалидом по основаниям, указанным в 1 и 2 пунктах, при отсутствии положительных результатов реабилитационных мероприятий, проведённых гражданину до его направления на медико-социальную экспертизу, подтверждённых данными учреждения, оказывающего ему лечебно-профилактическую помощь.

Пенсионный возраст не является основанием для определения группы инвалидности без срока переосвидетельствования.

- 7. Возможно ли проведение медико-социальной экспертизы на дому?

Ответ: Возможно, если в соответствии с заключением лечебного учреждения гражданин не может явиться в бюро МСЭ по состоянию здоровья.

- 8. На какой срок устанавливается группа инвалидности?

Ответ: Инвалидность первой группы устанавливается на 2 года, второй и третьей группы на 1 год.

- 9. На какой срок устанавливается категория "ребенок-инвалид"?

Ответ: В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничений жизнедеятельности детям и подросткам до 18 лет устанавливается категория "ребенок-инвалид" на срок 1 год, 2 года или до достижения возраста 18 лет.

- 10. Если я не согласен с решением бюро МСЭ, могу ли я каким-то образом попытаться решить вопрос в свою пользу?

Ответ: Вы можете обжаловать решение филиала-бюро медико-социальной экспертизы в Главном бюро. Если решение опять будет не в вашу пользу, следующий шаг - обратиться в Федеральное бюро медико-социальной экспертизы. Наконец, решение филиала-бюро МСЭ, Главного бюро, Федерального бюро может быть обжаловано в судебном порядке.

- 11. Устанавливается ли инвалидность при отсутствии одного глаза?

Ответ: При медико-социальной экспертизе лиц с заболеваниями органа зрения тяжесть зрительных нарушений, влияющих на состояние жизнедеятельности, оценивается по зрительным функциям лучше видящего или единственного глаза в условиях оптимальной коррекции. Согласно Международной классификации зрительных расстройств (МКБ 10-го пересмотра. ВОЗ. Женева), большинство лиц с анофтальмом или монокулярной слепотой, в том числе, и дети, при структурно-функционально полноценном втором глазе, не имеют ограничений основных категорий жизнедеятельности, связанных с состоянием здоровья, а, следовательно, не имеют оснований для установления инвалидности.

- 12. Оплатит ли фонд социального страхования батарейки для питания речевых процессоров кохлеарного импланта?

Ответ: Батарейки для питания речевых процессоров относятся к расходным изделиям и не подлежат оплате за счет средств федерального бюджета. Кроме того, большинство моделей процессоров кохлеарных имплантантов оснащены аккумуляторами, которые входят в стандартную комплектацию указанных изделий вместе с зарядным устройством.

- 13. Возможно ли предоставление протезов и ортопедической обуви инвалиду-«бессрочнику» за счет средств федерального бюджета (через фонд социального страхования) без действующей ИПР?

Ответ: В настоящее время обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, в т.ч. протезами, осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалида, разрабатываемыми учреждениями медико-социальной экспертизы (Постановление Правительства РФ от 07.04.2008 N 240 «Правила обеспечения за счет средств федерального бюджета инвалидов ТСР и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями»).

Действующим законодательством предусмотрена также (при наличии медицинских показаний) возможность разработки индивидуальной программы реабилитации инвалида со сроком бессрочно. Замена технических средств реабилитации в дальнейшем будет осуществляться исполнительными органами фонда социального страхования на основании заключения об отсутствии противопоказаний к обеспечению техническими средствами реабилитации, выдаваемого врачебной комиссией лечебно-профилактического учреждения, либо по заключению медико-технической экспертизы (при невозможности ремонта или досрочной замены). Проходить медико-социальную экспертизу с оформлением направления на медико-социальную экспертизу в дальнейшем не потребуется.

Инвалидам, не имеющим ИПР, рекомендуем обратиться в лечебно-профилактическое учреждение по месту жительства для оформления направления на медико-социальную экспертизу, в п. 34 которого врачи укажут рекомендуемые мероприятия по медицинской реабилитации, в том числе протезно-ортопедическую помощь.

- 14. Сколько пар ортопедической обуви показано инвалиду с односторонней ампутацией, не имеющему выраженных анатомических изменений и повреждений сохранной ноги?

Ответ: При определении количества технических средств реабилитации, предоставляемых инвалиду, а также сроков пользования ими, федеральные учреждения МСЭ руководствуются Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 7 мая 2007 г. N 321 "Об утверждении Сроков пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями до их замены".

Данным нормативно-правовым документом определено, что лицам с односторонней ампутацией предоставляется 1 пара обуви (по желанию лица на утепленной подкладке) сроком на один год.

Согласно ст. 11.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ решение об обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации принимается при установлении медицинских показаний и противопоказаний. Сложная ортопедическая обувь (в количестве 2 пар) показана при выраженных анатомических изменениях стоп.

Следовательно, ортопедическая обувь в количестве 2 пар (сложная) инвалидам при односторонней ампутации может быть рекомендована лишь при наличии показаний (выраженных деформациях сохранной стопы либо голеностопного сустава), подтвержденных соответствующими медицинскими документами.

- 15. Оплатит ли фонд социального страхования перевязочный материал и бинты инвалиду (не имеющему процента утраты трудоспособности)?

Ответ: К сожалению, перевязочный материал (бинты, марля) не входит в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду (утв. распоряжением Правительства РФ от 30 декабря 2005 г. N 2347-р). Следовательно, не может быть предоставлен инвалиду бесплатно (за счет средств федерального бюджета). Рекомендуем инвалидам обратиться в лечебно-профилактическое учреждение по месту жительства для решения вопроса о госпитализации в отделение гнойной хирургии, в котором будет оказана медицинская помощь по лечению трофических мокнущих язв голеней, а также медицинский уход.

- 16. Возможно ли предоставление инвалиду в рамках ИПР кресло-коляски активного типа помимо уже имеющейся кресло-коляски универсальной?

Ответ: Действующим законодательством не предусматривается возможность противопоставления одних рекомендованных инвалиду в программе реабилитации технических средств реабилитации другим средствам, тем более имеющим иное функциональное назначение. Так, кресло-коляска активного типа (отличающаяся повышенной маневренностью, легкостью хода, малым весом и габаритами, возможностью преодоления лестничных маршей), необходимая для реабилитации инвалидов, ведущих активный образ жизни (для быстрой и комфортной езды по любой дороге, частого преодоления сложных препятствий, долгих и самостоятельных прогулок), не может быть функционально отождествлена с кресло-коляской универсальной. Следовательно, в рамках ИПР могут быть рекомендованы оба типа кресел-колясок.

- 17. Может ли инвалид получить путевку на санаторно-курортное лечение без обращения на МСЭ для разработки ИПР?

Ответ: С 09.02.2008 года вступил в силу Приказ Минздравсоцразвития РФ от 24.12.2007 года № 794, вносящий изменения в Порядок медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение. Обеспечение инвалидов путевками на санаторно-курортное лечение осуществляется исполнительными органами Фонда социального страхования РФ на основании заявления инвалида, а также справки на получение путевки (по форме 070/у-04). Обязательной рекомендации санаторно-курортного лечения в индивидуальной программе реабилитации инвалида для обращения в исполнительные органы фонда социального страхования больше не требуется.

Рекомендуем инвалидам обратиться к лечащим врачам, которые обследуют их и при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения выдадут справку для получения путевки (ф. 070/у-04). На основании данной справки Фонд социального страхования обеспечивает путевками на санаторно-курортное лечение.

- 18. Возможна ли разработка учреждением медико-социальной экспертизы одновременно двух программ реабилитации: индивидуальной программы реабилитации инвалида (ИПР) и программы реабилитации пострадавшего (ПРП) инвалиду с комплексной патологией, пострадавшему от несчастного случая на производстве или профессионального заболевания?

Ответ: Да, при этом в ПРП необходимо отразить реабилитационные мероприятия по прямым последствиям страхового случая, предусмотренные Федеральным законом от 24.07.98 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», а в ИПР - прочие мероприятия, не связанные с последствием травмы или профзаболевания.

- 19. На какой срок возможна разработка программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания?

Ответ: Программа реабилитации пострадавшего может разрабатываться на срок шесть месяцев, один или два года и бессрочно. При этом, нуждаемость в определенных видах реабилитации (бытовой уход, технические средства реабилитации) устанавливается бессрочно, если по результатам динамического наблюдения за пострадавшим установлено отсутствие потенциальной возможности для устранения нарушенных функций организма. Но такие виды реабилитации, которые проводятся под врачебным контролем (медикаментозное, санаторно-курортное лечение), должны быть рекомендованы на 1 год для оценки эффективности проведенного лечения.

- 20. Возможно ли установление одному пострадавшему общей степени утраты профессиональной трудоспособности по нескольким несчастным случаям или профзаболеваниям в одной выписке из освидетельствования в учреждении МСЭ?

Ответ: Нет. Степень утраты профессиональной трудоспособности при повторных несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях определяется на момент освидетельствования по каждому из них раздельно, независимо от того, имели они место в период работы у одного работодателя или разных работодателей, и в целом не может превышать 100 процентов.

- 21. Требуется ли внесение в программу реабилитации пострадавшего рекомендаций о нуждаемости в ремонте технического средства реабилитации?

Ответ: Не требуется, поскольку согласно пункта 35.1 Положения об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15.05.2006 г. № 286, оплата расходов на ремонт протеза, протезно-ортопедического изделия, ортеза, технического средства реабилитации осуществляется страховщиком на основании заявления застрахованного лица (его доверенного лица) и заключения медико-технической экспертизы.

- 22. Каков порядок обеспечения застрахованного протезом, протезно-ортопедическим изделием, ортезом или техническим средством реабилитации?

Ответ: Обеспечения указанными изделиями осуществляется страховщиком на основании заявления застрахованного лица и в соответствии с рекомендациями, отраженными в программе реабилитации пострадавшего. Страховщик выдает застрахованному лицу направление на изготовление (получение) изделий в расположенную на территории Российской Федерации организацию, отобранную в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд.

- 23. Каковы последствия отказа застрахованного от получения рекомендованного ему протезно-ортопедического изделия или технического средства реабилитации?

Ответ: Согласно п.35 Положения об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15.05.2006 г. № 286, в случае отказа застрахованного лица от обеспечения протезом, протезно-ортопедическим изделием, ортезом, техническим средством реабилитации, рекомендованными программой реабилитации пострадавшего, а также приобретения им изделия (средства), не рекомендованного программой реабилитации пострадавшего, застрахованному лицу компенсация не выплачивается.

- 24. Каков порядок обеспечения инвалида техническим средством реабилитации?

Ответ: Инвалид или лицо, представляющее его интересы, обращается с заявлением на тот или иной вид технического средства реабилитации, указанный в индивидуальной программе реабилитации, в исполнительный орган Фонда социального страхования РФ, предъявляя паспорт. После рассмотрения заявления на основании представленных документов инвалиду выдается направление на обеспечение техническим средством реабилитации в организации, отобранные на конкурсной основе. Обеспечение исполнительными органами Фонда социального страхования РФ инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями производится в пределах средств, выделенных на эти цели.

- 25. Кто относится «к отдельным категориям граждан из числа ветеранов»?

Ответ: К отдельным категориям граждан из числа ветеранов, имеющих право на обеспечение протезами и протезно-ортопедическими изделиями за счет средств федерального бюджета, согласно статьям 14 – 19 Федерального закона «О ветеранах», относятся:

  • инвалиды и участники Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий;
  • ветераны боевых действий;
  • военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами и медалями СССР за службу в указанный период;
  • лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
  • лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих фронтов. На прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;
  • члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других стран.

- 26. Обязательно ли ветерану предоставление индивидуальной программы реабилитации для обеспечения техническим средством реабилитации?

Ответ: В соответствии с п.2 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями (утв.постановлением Правительства РФ от 7 апреля 2008 г. N 240) ветераны обеспечиваются только протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями в соответствии с заключениями, выдаваемыми врачебными комиссиями медицинских организаций (ф № 88-1/у), оказывающих лечебно-профилактическую помощь ветеранам. Форма заключения и порядок его заполнения утверждены приказом Минздравсоцразвития РФ № 370н от 31.07.2008.

- 27. Инвалид, согласно записи в индивидуальной программе реабилитации нуждается в обеспечении технически средством реабилитации. В какой срок с момента написания заявления оно будет ему предоставлено? К кому обращаться, если оно окажется некачественным?

Ответ: Доставка изделия инвалиду осуществляется поставщиком, с которыми у Фонда социального страхования заключен контракт. Доставка осуществляется непосредственно на домашний адрес инвалида строго в сроки, установленные государственным контрактом, исполнение которых должно неукоснительно соблюдаться поставщиком.

При возникновении вопросов о задержке обеспечения изделиями, либо качестве предоставляемого изделия, необходимо обращаться непосредственно к поставщику (контактные телефоны поставщиков можно узнать в филиалах отделения Фонда).

- 28. На основании каких документов можно производить выплату компенсации на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников? Нужно ли представлять индивидуальную программу реабилитации инвалида?

Ответ: Инвалиду, имеющему в безвозмездном пользовании в качестве специального средства для ориентации собаку-проводника, предоставляется компенсация. Согласно п. 9 Правил обеспечения инвалидов собаками-проводниками, включая выплату ежегодной денежной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2005 N 708, заявление о выплате компенсации подается инвалидом (лицом, представляющим его интересы) в уполномоченный орган по месту жительства инвалида. При подаче заявления предоставляется паспорт инвалида (лица, представляющего его интересы), а также паспорт установленного образца на собаку-проводника.

Предоставление инвалидом индивидуальной программы реабилитации инвалида для выплаты компенсации вышеуказанными Правилами не предусмотрено.

- 29. Исполнительные органы Фонда могут заключать государственные контракты с организациями, расположенными только в субъекте Российской Федерации, или с любыми организациями, отобранными на конкурсной основе в установленном порядке?

Ответ: На основании результатов проведенного Фондом социального страхования Российской Федерации открытого конкурса по отбору организаций, осуществляющих обеспечение инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов техническими средствами реабилитации, исполнительные органы Фонда вправе заключать государственные контракты с любой организацией, расположенной на территории Российской Федерации, обеспечивающей инвалидов и отдельные категории граждан из числа ветеранов протезами (кроме эндопротезов), ортезами, ортопедической обувью из числа отобранных на конкурсной основе в установленном порядке.

- 30. Какие категории инвалидов имеют право на получение путевки на санаторно-курортное лечение?

Ответ: Такое право имеют следующие категории граждан:

  1. инвалиды войны; участники Великой Отечественной войны, ставшие инвалидами; приравненные к инвалидам войны:
  2. инвалиды, в том числе в зависимости от степени ограничения к трудовой деятельности (ст.28.1 Федерального закона от 24.11.1995 г. 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", а именно: инвалиды, имеющие I, II и III степени ограничения способности к трудовой деятельности; инвалиды, не имеющие степени ограничения способности к трудовой деятельности;
  3. дети-инвалиды.

- 31. В каком размере инвалиду будет выплачена компенсация за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации?

Ответ: В случае самостоятельного приобретения технического средства реабилитации за счет собственных средств, инвалиду (ветерану) выплачивается компенсация в размере стоимости технического средства, которое должно быть предоставлено инвалиду (ветерану) в соответствии с программой реабилитации (заключением).

- 32. Инвалиду требуется замена технического средства реабилитации до истечения срока пользования, нужно ли вписывать данную рекомендацию в ИПР?

Ответ: Ремонт, досрочная замена технического средства осуществляются бесплатно на основании заявления, поданного инвалидом либо лицом, представляющим его интересы, в уполномоченный орган, и заключения медико-технической экспертизы о необходимости ремонта или замены предоставленного изделия.

- 33. Какие документы необходимо предоставить для оформления заказа протезно-ортопедических изделий?

Ответ: Для оформления заказа необходимы следующие документы: паспорт, справка МСЭ о наличии группы инвалидности, индивидуальная программа реабилитации инвалида (с записью о нуждаемости в протезно-ортопедических изделиях), выписка об операции по ампутации сегмента конечности (для лиц с ампутацией), медицинская карта пациента.

- 34. Инвалид был в прошлом году обеспечен ортопедической обувью согласно соответствующей отметке в ИПР (программа разработана бессрочно), на каких условиях инвалид получит обувь в текущем году?

Ответ: Согласно Постановлению Правительства РФ от 07.04.2008 г. № 240 инвалидам, имеющим ИПР, разработанную «бессрочно» и ранее уже получавшим по ней протезно-ортопедические изделия, для заказа новых изделий необходимо получить на врачебной комиссии в поликлинике по месту жительства заключение об отсутствии противопоказаний к обеспечению инвалида протезно-ортопедическими изделиями.

- 35.Через какое время после ампутации конечности можно заказать протез?

Ответ: Чем раньше начато протезирование, тем быстрее и с меньшими затратами сил у инвалида возможно восстановление утраченных после ампутации функций и тем быстрее инвалид получит пользоваться протезами в быту и на производстве. Лечебно-тренировочное протезирование можно начать через 2-3 недели после заживления послеоперационной раны. Противопоказанием для начала протезирования является незаживающий послеоперационный дефект культи и тяжелое общее состояние здоровье (перенесенный инфаркт, тяжелая стенокардия и др.). В этих случаях для протезирования необходимо разрешение терапевта, так как при овладении протезами нижних конечностей имеют место значительные физические нагрузки. В случае позднего обращения на предприятие для протезирования может возникнуть костыльный паралич рук, сгибательные контрактуры вышележащих ампутации суставах, а это впоследствии затруднит процесс протезирования.

- 36.Из чего изготавливаются протезы?

Ответ: В производстве протезно-ортопедических изделий применяются специально разработанные для ортопедической техники материалы, отличающиеся особой безопасностью с физиологической точки зрения, хорошей переносимостью кожей и долговечностью. Это термоплатические материалы (полиэтилены, полипропилены, сополиэфиры), акриловая и полиамидная смолы, дерево, кожа (юфть, чепрак, лайка), эластичные материалы, ткани хлопчатобумажные и т.д. В конструкциях протезов применяются комплектующие узлы ведущих мировых производителей.

- 37.В какие сроки изготавливаются протезно-ортопедические изделия?

Ответ: Протезы верхних и нижних конечностей, ортопедические аппараты и туторы изготавливаются в срок до 33 рабочих дней. Но этот срок не включает в себя время ожидания прибытия инвалида на примерку изделия. Изделия из текстильных и эластичных материалов (корсеты и бандажи) изготавливаются в срок до 8 рабочих дней.

- 38.Какие услуги предоставляют центры занятости населения инвалидам?

Ответ: Можно выделить следующие услуги:

  • Подбор вариантов подходящей работы, перемена места работы, знакомство с банком вакансий;
  • Трудоустройство на квотируемые рабочие места;
  • Временное трудоустройство безработных инвалидов по договорам с Центром занятости с доплатой в виде материальной поддержки за счет средств краевого бюджета (поступивших в виде субвенций из Федерального фонда компенсаций);
  • Трудоустройство на оплачиваемые общественные работы;
  • Консультации юристов, психологов и других специалистов по вопросам занятости, информированию о положении на рынке труда, профессионального обучения и другим вопросам;
  • Профессионального обучения и психологической поддержке, профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан;
  • Семинары-тренинги по самостоятельному трудоустройству;
  • Информационные материалы по вопросам трудоустройства инвалидов;
  • Ярмарки вакансий для инвалидов.

- 39.Какие документы необходимо иметь при обращении в органы службы занятости?

Ответ: Граждане, относящиеся к категории «инвалиды», при обращении в органы службы занятости необходимо иметь индивидуальную программу реабилитации, разрабатываемую федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.

- 40.Каков порядок признания инвалидов безработными?

Ответ: Для признания безработным необходимо обратиться в службы занятости по месту жительства и предъявить следующие документы:

  • Паспорт;
  • ИПР;
  • Трудовую книжку;
  • Документы, удостоверяющие профессиональную подготовку;
  • Справку о среднем заработке за последние 3 месяца;
  • Граждане, ранее не работавшие и не имеющие профессии, должны предоставить паспорт и документ об образовании.

При невозможности предоставления подходящей работы в течение 10 дней гражданин признается безработным. К особым правам инвалидов-безработных относится возможность в приоритетном порядке пройти профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации.

- 41.Можно ли при наличии высшего образования получить другую специальность бесплатно, поскольку первой невозможно воспользоваться в связи с инвалидностью?

Ответ: Это возможно, при наличии ИПР с соответствующей записью и обращением в службу занятости.

- 42.Что такое общественные работы, заключается ли при их осуществлении трудовой договор? Какие права имеют инвалиды, занятые на общественных работах?

Ответ: Под общественными работами понимается трудовая деятельность, имеющая специально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, имеющих работу. С инвалидами, не имеющими работы, желающими участвовать в общественных работах, заключается срочный трудовой договор, который может быть ими расторгнут досрочно при устройстве на постоянную или временную работу. На инвалидов, занятых на общественных работах, распространяется законодательство РФ о труде и социальном страховании. Время, в течение которого инвалид занят на общественных работах не прерывает трудового стажа.

- 43.Какие виды деятельности могут включать в себя общественные работы?

Ответ: Примерные виды работ: благоустройство территории, социологические работы, руководство бригадами школьников, работа в архивах и библиотеках, распространение печатных изданий, сельскохозяйственные и подсобные работы, работы в сфере социальных услуг, дорожные и строительные работы.

- 44.Каков порядок включения инвалида, не имеющего работы в такую программу службы занятости, как общественные работы?

Ответ: Инвалидам, желающим участвовать в общественных работах, необходимо получить направление в районном отделении занятости населения по месту жительства (регистрации). Финансирование общественных работ осуществляется за счет средств организаций, в которых данные работы проводятся. Направление на участие в общественных работах в соответствующие организации, выданное гражданину специалистом службы занятости населения, является основанием для его приема на работу.

- 45.Какие санкции применяются к работодателям, нарушающим права инвалидов в пределах установленной квоты? Как фиксируются данные нарушения?

Ответ: Согласно ст. 5.42. Кодекса РФ об административных правонарушениях, отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда. Протоколы о данные правонарушениях полномочны составлять: должностные лица органов внутренних дел, должностные лица федеральной инспекции труда, должностные лица органов социальной защиты населения (ст. 28.3, п.п. 1, 16, 17).

- 46.Нужно ли обращаться для повторного освидетельствования в органы МСЭ для установления трудовой пенсии по инвалидности при переселении инвалида на территорию Российской Федерации из стран-бывших республик СССР, например, Казахстана&

Ответ: Российская Федерация и Республика Казахстан являются участниками Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г. В соответствии со статьей 1 указанного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями МСЭ в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ: в зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливается Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 г. № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» были утверждены Правила признания лица инвалидом.

Признание лица инвалидом, а также период инвалидности, дата и причина установления инвалидности определяются на основании выписки из акта освидетельствования в учреждении ГБ МСЭ.

Таким образом, для назначения трудовой пенсии по инвалидности инвалиду, прибывшему из стран-участников Соглашения от 13.03.1992 г. необходимо предоставить выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, содержащую сведения о группе инвалидности. В случае, если представлена выписка из акта освидетельствования, выданная компетентными органами государств-бывших республик СССР, она может быть принята во внимание при условии соответствия требованиям российского законодательства. В противном случае (например, инвалидность установлена на срок или с причиной, не соответствующими нормам российского законодательства), гражданин должен в установленном порядке пройти переосвидетельствование по месту жительства в России для решения вопроса о наличии оснований для признания его инвалидом.

- 47.Какие условия назначения трудовой пенсии по инвалидности?

Ответ: Право на трудовую пенсию по инвалидности имеют граждане, признанные в установленном порядке инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы (МСЭ). Трудовая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы, за исключением следующих случаев:

  • при полном отсутствии у инвалида страхового стажа,
  • в случае наступления инвалидности вследствие совершения им умышленного уголовно наказуемого деяния или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, которые установлены в судебном порядке.

Таким лицам устанавливается социальная пенсия по инвалидности в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

- 48.Как определяется размер трудовой пенсии по инвалидности?

Ответ: Размер трудовой пенсии по инвалидности устанавливается в зависимости от группы инвалидности и определяется по формуле:

П=ПК/(ТхК)+Б, где

П – размер трудовой пенсии по инвалидности;

ПК – сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (инвалида) (статья 29.1 Федерального закона от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), учтенного по состоянию на день, с которого ему назначается трудовая пенсия по инвалидности;

Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 14 настоящего Федерального закона);

К – отношение нормативной продолжительности страхового стажа (в месяцах) по состоянию на указанную дату к 180 месяцам. Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста, начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;

Б – фиксированный базовый размер (ФБР) трудовой пенсии по инвалидности.

ФБР трудовой пенсии по инвалидности лиц (с 01.04.210) устанавливается в следующих суммах:

  • При 1 группе – 5 446,81 рублей в месяц;
  • При 2 группе – 2 723,41 рублей в месяц;
  • При 3 группе – 1 361,70 рубля в месяц.

Лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, ФБР трудовой пенсии по инвалидности устанавливается в повышенных размерах.

ФБР трудовой пенсии по инвалидности лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством РФ в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях).

При выезде граждан за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности определяется в обычном порядке.

- 49.С какого срока назначается трудовая пенсия по инвалидности?

Ответ: Трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Трудовая пенсия по инвалидности назначается со дня признания лица инвалидом, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня.

- 50.С какого срока пересчитывается размер трудовой пенсии по инвалидности, если меняется группа инвалидности?

Ответ: При установлении группы инвалидности, дающей право на более высокий размер трудовой пенсии по инвалидности – со дня вынесения федеральным учреждением МСЭ соответствующего решения. При установлении группы инвалидности, дающей право на более низкий размер трудовой пенсии по инвалидности – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, по который была установлена предыдущая группа инвалидности.

- 51.В каком случае может быть приостановлена выплата трудовой пенсии?

Ответ: Выплата трудовой пенсии приостанавливается в следующих случаях:

  • При неполучении установленной трудовой пенсии в течение шести месяцев подряд;
  • При неявке инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование в федеральное учреждение МСЭ выплата приостанавливается на 3 месяца, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок. По истечении указанных 3 месяцев выплата этой пенсии прекращается.

При устранении обстоятельств, в связи с которыми выплата пенсии была приостановлена, выплата трудовой пенсии возобновляется в том же размере. В каком она выплачивалась на день приостановления выплаты.

В случае прохождения лицом переосвидетельствования в федеральном учреждении МСЭ и подтверждения его инвалидности до истечения 3-х месячного срока, выплата трудовой пенсии по инвалидности возобновляется со дня, с которого это лицо вновь признано инвалидом.

- 52.Что будет с пенсией, если пропущен срок переосвидетельствования?

Ответ: В случаях пропуска лицом срока переосвидетельствования по уважительной причине, определяемой федеральными учреждениями МСЭ, и установления указанным учреждением группы инвалидности за прошлое время выплата трудовой пенсии по инвалидности возобновляется со дня, с которого соответствующее лицо вновь признано инвалидом, независимо от срока, прошедшего после приостановления выплаты трудовой пенсии по инвалидности. Если при переосвидетельствовании установлена другая группа инвалидности, то выплата трудовой пенсии по инвалидности возобновляется за указанное время по прежней группе инвалидности.

- 53.В связи с чем прекращается выплата трудовой пенсии?

Ответ: Выплата трудовой пенсии по инвалидности прекращается в случае:

  • Смерти пенсионера, а также в случае признания его в уставленном порядке умершими или безвестно отсутствующим;
  • Истечения 6 месяцев со дня приостановления выплаты трудовой пенсии;
  • Утраты пенсионером права на назначенную ему трудовую пенсию (истечения срока признания лица инвалидом).

Также трудовая пенсия по инвалидности прекращается:

  • Со дня, с которого установлена досрочная трудовая пенсия (истечения срока признания лица инвалидом);
  • Со дня достижения возраста для назначения трудовой пенсии по старости (мужчины – 60 лет, женщины – 55 лет), при наличии пяти лет страхового стажа;
  • Со дня достижения возраста для назначения социальной пенсии по старости (мужчины – 65 лет, женщины - 60 лет).

Календарь событий

1
На сайте доступно
звуковое сопровождение
Для его использования выделите
текст и кликните по иконке